“舌尖话题”仍是今年全国两会热点

      （文 / 本刊编辑部  责任编辑 /  石叶鑫）  在今年全国两会期间，“食”依然是热议焦点。从年初中央“一号文件”提到的预制菜，到全民关心的食品安全，再到如何推进餐饮产业高质量发展，代表委员们心系“餐桌”，为餐饮业、为普通民众的一日三餐积极发声，让我们来看看这些相关的建议和提案吧。
      他们是餐饮行业代言人
      文 / 王一宁

      加大政策扶持 
      减税贷款电费他们都想到

      走过三年的疫情之路，“政策扶持”几乎是几位餐饮业代表委员一致的关注重点。
      严琦代表指出，不少餐饮企业遭受沉重打击，效益严重下滑，普遍呈亏损状态，有的甚至濒临破产。国家出台了阶段性、有针对性的扶持政策，加大对受损严重行业复工复产的支持力度，帮助企业渡过难关。但目前的扶持政策中，减税政策限于对小微企业的支持，而大、中型餐饮企业不属于小规模纳税人，很难享受国家的减税扶持政策。“一般纳税人的餐饮企业目前没有享受到普惠性减税扶持政策，这类企业在疫情中所受到的困难更大，在复工复产的关键期希望得到政策扶持，减免或减半征收增值税。”严琦代表建议道。
      对此，洪明基委员也深有同感。他还建议，在经济复苏的关键期，有关部门能加大政策扶持，对不裁员、少裁员的餐饮企业给予资金奖励及补贴。金融部门则应开辟快速审批渠道，简化贷款审批手续，减免相关手续费，对受疫情影响较大导致还贷困难的餐饮企业，协调相关银行采取无还本续贷、延迟贷款期限、减免逾期利息等举措，帮助餐饮企业解决复工复产所需的周转资金。对于信用良好和有发展潜力的餐饮企业，应降低贷款门槛、灵活运用贷款方式，给予低息贷款和企业贷款贴息。
      此外，延续缓缴“五险一金”的帮扶政策，对不裁员、少裁员的餐饮企业给予资金奖励及补贴。
      全国劳模、全国人大代表吴华侠则把目光投向了餐饮用电。她认为餐饮门店很大一部分为物业转供电用户，根据现有规定，这类转供电用户无法单独注册成为省级电力交易中心零售用户，无法按照《绿色电力交易试点工作方案》的规则直接购买绿色电力，餐饮企业依旧面临供电企业—物业业主—门店三层用电体系的转供电复杂关系，以及相应的费用分担问题，造成较高的沟通、协调成本，也难以享受到国家有关电费政策的优惠扶持。“继续执行降低能耗费用和电费补贴等政策，推动出台餐饮行业参与绿色电力交易的指导细则，切实鼓励餐饮企业直接参与绿色电力交易，降低开户门槛，有效解决转供电这一瓶颈问题。地方电力公司直接与电力的最终用户进行结算，也可以避免中间环节通过电损等名目加价，导致国家电费补贴政策迟迟不能落实到最终用户，影响降电价政策的获得感。”她建议道。

      推进乡村振兴 
      用餐饮产业链惠及更多的人

      在享受国家政策扶持的同时，餐饮行业代表也不忘反哺社会。他们充分了解餐饮业具备广泛吸纳就业、与“三农”契合度高等特点，利用好这些优势，不仅能有效推动乡村振兴，也为本行业带来更大的发展机遇。
      深耕西北餐饮沃土的全国人大代表马利民，对“一碗牛肉拉面带动一个大产业”有着深刻的理解，他认为做好餐饮的全产业链发展就能够促进乡村振兴。马利民表示，兰州牛肉拉面产业作为民生产业，解决了广大农村剩余劳动力的就业问题，带动了养殖业、原材料供应等多产业链条的发展。兰州牛肉拉面产业需要主动作为，积极投身于乡村振兴工作中。
      他还谈道 ：“餐饮业是与‘三农’契合度很高的行业，同时也可以与生态旅游项目很好地结合，可以在保护绿水青山的同时带动乡村走向振兴。”马利民表示，未来的兰州牛肉拉面企业需要多元化经营，将产业链延伸至上中下游，助推农业、餐饮、文化、旅游多行业相融合，全面为乡村振兴蓄能。
      洪明基委员在他的提案《关于推进乡村振兴的建议》中指出，餐饮业与乡村振兴工作关系密切。首先，餐饮业原辅材料绝大部分来自初级农副产品，对农业发展的拉动作用大 ；其次 , 通过订单农业，可引导农民生产适销对路的农产品 ；再次，餐饮业能够与生态旅游很好地结合 ；最后，餐饮业属于劳动密集型行业，能够大量吸纳就业，防止出现规模性返贫。因此，他建议国家相关部门策划一批发挥餐饮业作用的乡村振兴项目，同时大力发挥行业协会的作用，组织餐饮企业深入乡村、抱团参与振兴工作 ；建议国家从用地、资金补助、银行贷款、税收优惠等方面着手，出台综合性的鼓励政策，建设集种、吃、娱、购、游于一体的基地，拉动消费，推进乡村振兴。

      行业迭代升级 
      数字化转型未来可期

      有关餐饮业数字化转型也成为代表委员们对未来的美好期许。
      吴华侠代表建议建设国家级数字化“老字号”博物馆，将“老字号”博物馆集群搬上云端。通过数字技术推动“老字号”博物馆多样化业务开展和大数据生产、传播、应用，开展云典藏、云展览、云交易、云美育、云场馆等新业态，为弘扬中华优秀传统文化，讲好中国故事，传播中国声音，促进中华优秀传统文化的创造性转化、创新性发展打造新平台。
      对于这个问题，严琦代表谈道 ：“现在越来越多的餐饮企业面临着人力成本逐年增长、人员流动性增大、服务人员加速流失等棘手问题，行业转型升级刻不容缓。而近年来‘无人餐厅’‘智慧餐厅’等的出现和兴起，表明无人化、智能化正成为餐饮行业升级发展的重要方向。”
      在严琦代表的设想中，未来不仅传统餐饮企业要丰富升级场景，各地方也应支持传统餐饮街区升级改造，打造新的餐饮主题，带动更多餐饮企业参与升级改造。同时，在机关事业单位、国企、学校，以及机场、车站、公园等地都能建立餐饮智能应用化场景。
      届时，全国各地中心城市会率先涌现出一批“无人餐厅”“智慧餐厅”，餐饮业自身在迭代升级的同时，更扮靓了百姓的日常生活。（注：代表委员图片由各自所在单位提供）